斯蒂芬妮·凯尔顿

赤字迷思

斯蒂芬妮·凯尔顿

# 赤字迷思：现代货币理论与经济政策的新视野 《赤字迷思》一书由纽约州立大学石溪分校经济学和公共政策教授斯蒂芬妮·凯尔顿（Stephanie Kelton）撰写，于2020年由出版社出版。凯尔顿教授作为现代货币理论（Modern Monetary Theory, MMT）的主要倡导者之一，在书中系统阐述了这一经济学派的核心观点，并探讨了其对当代经济政策制定的深远影响。现代货币理论是近几十年来经济学领域内备受关注的前沿理论，它挑战了传统主流经济学中关于政府预算、货币发行与财政赤字的固有认知。 本书的核心论点是，关于政府赤字的许多普遍观念实为“迷思”，这些迷思阻碍了社会应对关键挑战的能力。凯尔顿指出，诸如“联邦政府应像家庭一样平衡预算”、“赤字必然危害下一代”、“政府支出会挤占私人投资”等流行观点，建立在误解货币体系运作的基础上。她通过现代货币理论的框架，论证了货币主权国家（即拥有本国货币发行权的政府）的财政空间远比传统认知更为灵活，赤字本身并非必然导致经济危机，反而可能成为推动公共福祉的工具。 凯尔顿在书中将理论分析与现实政策议题紧密结合。她探讨了如何运用现代货币理论的见解，处理贫困、不平等、就业创造、医疗保险覆盖、气候变化及基础设施建设等社会问题。传统上，这些雄心勃勃的公共政策提案常受制于“如何支付”的预算约束问题。而现代货币理论则将焦点从预算的稀缺性转向资源的实际可用性与经济体的生产能力。它强调，对于货币主权政府而言，关键限制并非财务预算，而是实体经济中的真实资源、劳动力与生产力。因此，政策评估应更关注通胀风险与资源充分利用，而非简单的赤字规模。 现代货币理论植根于后凯恩斯主义经济学传统，其思想渊源可追溯至20世纪初的格奥尔格·弗里德里希·克纳普（Georg Friedrich Knapp）的货币国定论（Chartalism），并吸收了阿巴·勒纳（Abba Lerner）的功能财政原则、海曼·明斯基（Hyman Minsky）的金融不稳定假说等理论。该理论在2008年全球金融危机后获得更多关注，并在关于政府应对经济衰退的财政政策辩论中影响力日益增强。凯尔顿的论述为这一理论提供了面向公众的清晰阐释。 在方法论上，本书注重描述现代货币体系的实际运作机制。它解释了货币的本质、税收的功能（并非为支出融资，而是驱动货币需求并管理通胀），以及银行系统在货币创造中的作用。凯尔顿认为，理解这些机制是摆脱“赤字迷思”的前提。她驳斥了将政府财政类比于家庭财务的谬误，指出政府作为货币发行者，其预算约束与货币使用者（家庭、企业）存在本质不同。 …