向和平宣战：外交的终结和美国影响力的衰落（上下）

作者：罗南·法罗
译者：李茸
出版信息：本书于2018年首次在美国出版，中文版由社会科学文献出版社于2020年引进发行。

本书对美国近几十年来外交政策的深刻转变进行了系统性剖析，指出美国正经历一场“可怕的转变”，其全球角色与影响力因此受到根本性动摇。作者基于其在美国国务院任职的亲身经历与广泛的调查报道，揭示了美国外交机制如何逐渐被军事与情报机构边缘化，以及这一趋势对国际秩序与美国自身造成的长远后果。

传统上，美国国务院是制定和执行外交政策的核心机构，汇聚了经验丰富的外交官与区域专家。然而，书中指出，如今的国务院在许多关键决策过程中已被架空。其办公室日益空置，许多重要职位由缺乏实战经验的新手或外行担任。与此同时，国防部（五角大楼）、中央情报局等安全与军事机构在外交事务中的介入不断加深，影响力持续扩张。这种结构性变化导致外交手段日益被军事行动、秘密行动和武力威慑所替代，美国的外交政策呈现出“先开枪，后论证”的倾向。

在海外行动中，原本应由外交官承担的调解、谈判与长期关系构建工作，越来越多地由军方和私人安保承包商等构成的“军工复合体”接手。作者通过实地考察，包括在阿富汗、索马里等冲突地区的走访，具体展现了这种“军事化外交”的运作模式及其局限性。短期军事解决方案虽然有时能迅速应对危机，却常常以牺牲长期政治稳定、地区信任与美国道德声望为代价，最终削弱了美国的可持续影响力。

本书不仅描述现象，更深入探讨了这一转变的历史根源与驱动因素。它分析了冷战结束后美国安全战略的演变、911事件后反恐战争对体制的重塑、国内政治极化对外交专业主义的侵蚀，以及预算分配向国防部门严重倾斜所带来的制度性后果。这些因素共同导致美国外交工具库日益萎缩，应对复杂国际挑战的能力下降。

作者罗南·法罗兼具前外交官、调查记者与律师的多重身份。其报道以严谨、深入著称，曾荣获普利策奖、乔治·波尔克奖等美国新闻界最高荣誉。在本书中，他运用了内部文件、对上百位现任及前任官员（包括多位国务卿、将军及情报机构负责人）的访谈，以及一线调查所得的材料，构建了详实而有力的论证。

译者李茸长期从事国际政治与外交政策报道，曾担任驻华盛顿特派记者，其专业背景确保了中文译本在相关术语与语境传达上的准确性。

本书的价值在于，它超越了个别政策或政府的批评，指向一个更深层的系统性危机：当一个大国放弃耐心、专业的外交，而过度依赖军事与强制手段时，不仅其全球领导力会衰落，整个以规则为基础的国际体系也可能随之陷入不稳定。它为理解当代美国外交与安全政策的困境，提供了一份关键性的诊断记录。